MILAGROS ORTIZ BOSH "LA MUJER" 2

07.05.2013

DATOS PERSONALES

Milagros Ortiz Bosch completa su educación académica con un Doctorado Cum Laude en Derecho en la Universidad de Santo Domingo, que amplía luego con estudios en Ciencias Políticas.
Se desempeñó como asistente del profesor Juan Bosch, en su ejercicio como Presidente de la República en 1963; Directora de Extensión Cultural de la Universidad Autónoma de Santo Domingo; profesora del post-grado en Ciencias Políticas de la Universidad Pedro Henríquez Ureña; Directora del Carnaval de Santo Domingo, Co-productora, junto al doctor José Francisco Peña Gómez, del espacio televisivo de educación política Los Dirigentes.
Fue Directora Técnica de la Cámara de Diputados, donde sentó las bases del proceso de agilización del trámite legislativo y elevó el área de comunicaciones a nivel de gerencia; por mucho tiempo ha sido empresaria exportadora hacia los Estados Unidos, entre otras actividades.
En el Partido Revolucionario Dominicano se ha desempeñado como presidenta del Comité del Distrito; co-fundadora del Departamento Técnico; es vicepresidenta a nivel nacional y miembro titular del Presidium, la Comisión Política y el Comité Ejecutivo Nacional; Directora de la campaña de comunicaciones e la candidatura presidencial del doctor Peña Gómez en 1990 y 1994 hasta que tuvo que asumir su propia campaña senatorial.
Fue electa por amplia mayoría en las convenciones internas y en las elecciones nacionales como senadora por el Distrito Nacional en los períodos 1994 y 1998. Este último mandato concluyó el 16 de agosto, fecha en que fue investida como Vicepresidenta, siendo la primera mujer escogida para ese cargo en la República Dominicana.
Milagros Ortiz Bosch tiene un hijo, Juan Basanta casado con Kathleen Rodríguez, pareja que le regalo sus nietos Joaquín, Ana Milagros y Juan Matías.

LAS MUJERES
Como senadora, concertó y logró la más importante reforma legislativa en favor de la mujer dominicana, desde que en 1942, año en que se reconociera el derecho al voto. Propuso y concertó la creación de la Comisión de Mujeres Asesoras del Senado para la eliminación de la discriminación por razones género.
Logró la aprobación de la Ley Contra la Violencia Intrafamiliar; la modificación a la Ley de Reforma Agraria que hace a la mujer heredera de la parcela. Trabajó y obtuvo la aprobación de la Ley General de Educación con sentido de género. Propició además la elección de cinco mujeres en la nueva Suprema Corte de Justicia y participó en la creación de cuotas afirmativas en beneficio de la mujer y en la creación de la Secretaría de Estado de la Mujer.

LA REFORMA DE LA JUSTICIA Y ACCIONES LEGISLATIVAS
Como miembro del Consejo Nacional de la Magistratura, en representación de su partido y de la sociedad civil, comprometida con el avance del sector justicia, fue un factor activo para la concertación entre los partidos políticos y la sociedad en la elección de la Suprema Corte de Justicia en agosto de 1997. Ha sido responsable de importantes reformas en el sistema judicial, incluyendo la presentación del primer anteproyecto de ley que garantizara la independencia presupuestaria y administrativa de la judicatura. Participó en la reforma de la Ley 821, que amplía el número de salas en las cámaras penales y crea las oficinas en los Juzgados de Instrucción. La Ley de Carrera Judicial, elaborada por concertación y sometida bajo su rubrica, fue seguida hasta su aprobación por la representante del Distrito Nacional.
Reintrodujo en el Hemiciclo Senatorial, a nombre del Acuerdo de Santo Domingo, el Proyecto de Ley que crea la Carrera Judicial y la Escuela Nacional de la Judicatura.
Junto a los legisladores del Acuerdo de Santo Domingo, solicitó y dio seguimiento a la participación de la sociedad civil en la designación de los jueces de la Junta Central Electoral, eliminando la práctica de la distribución de esas nominaciones en cuotas partidarias.
Presidio la Comisión Permanente de Educación y creó las Comisiones Especiales de Reforma Institucional y Modernización del Congreso Nacional y la Honorífica de Mujeres Asesoras del Senado. Además fue miembro de las Comisiones Permanentes de Asuntos Energéticos, Salud Pública, Finanzas, Presupuesto, Justicia, Relaciones Exteriores, Turismo y Control de Drogas.
Trabajó y obtuvo la aprobación de la Ley General de Educación.66/97,
Presentó el primer Proyecto de Ley que establece la autonomía presupuestaria y administrativa del Poder Judicial, asignándole el 3% del Presupuesto Nacional. Aprobado por reintroducción del Presidente de la Cámara de Diputados.
Como Vicepresidenta de la República dirigió el proceso de concertación que hizo posible la aprobación de las leyes de implementación del Código Procesal Penal.

LOS SERES HUMANOS Y LA CULTURA
Participó activamente en el Senado de la República por la legislación a favor de las personas discapacitadas y en la concertación de la ley que creó la Secretaría de Estado de Cultura. No descuido su participación activa en la aprobación del financiamiento de las acciones que buscaban implementar el correcto manejo de los fondos públicos bajo la dirección del Poder Ejecutivo.. La gestión legislativa de la doctora Ortiz Bosch contribuyó en la aprobación, promulgación y aplicación de la ley de Protección de las Personas Envejecientes, impulsó la concertación de la Ley de Seguridad Social a cuyos fines obtuvo la organización del seminario celebrado en Casa de Campo, financiado por BID, que facilitó el avance final hacia la aprobación de dicha ley..
Su trabajo hizo posible la ley que regula la donación y trasplante de órganos humanos, así como junto a sus colegas senadores logró el aumento de las asignaciones presupuestarias a las instituciones de servicio social.
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OTRA REFORMA
Como Presidenta del Programa Bicameral de Reforma Institucional y Modernización del Congreso Nacional logró, para la elaboración del proyecto, una cooperación técnica no reembolsable del Banco Interamericano de Desarrollo por 600 mil dólares y la aprobación de un préstamo del BID por 20 millones de dólares quelogró la ejecución del proyecto. Esa reforma, por su iniciativa, incluyó la reorganización y modernización de la Cámara de Cuentas.

LA TRANSPARENCIA Y LA RENDICION DE CUENTAS
Dos acciones han normado la vida política y la función administrativa de Milagros Ortiz Bosch: La rendición de cuentas y la transparencia, son acciones que caracterizaron su gestión legislativa con la publicación de un boletín anual de sus actividades como senadora dirigida a los ciudadanos y ciudadanas del Distrito Nacional.
Escogida como Vicepresidenta de la República por el Ing. Hipólito Mejía, compañera de boleta a la que asignó la dirección de la Secretaría de Estado de Educación, transformando el concepto tradicional que caracterizó en el pasado la Vicepresidencia de la República en un compromiso de trabajo.

CONTRA LA CORRUPCION
Comprometida con la lucha contra la corrupción implementó en el ministerio educativo los sistemas Finanzas y Administración 2000 que registraban el uso de los fondos presupuestarios destinados a la cartera a su cargo, los que enlazados con el Sistema de Transparencia, instalado bajo su decisión, colocó en el internet la ejecución presupuestaria y las 39 cuentas bancarias del organismo, permitiendo la consulta ciudadana.
En el ejercicio de la función ejecutiva en las ausencias, por razones de Estado, del presidente Hipólito Mejía, la Dra. Ortiz Bosch demostró serenidad para enfrentar desastres naturales, atención a problemas sociales y humanos y el cuidado respetuoso por el manejo de los fondos públicos, llevando a la justicia los casos de corrupción que les fueron sometidos.

TRAYECTORIA POLITICA
Milagros se ha caracterizado por una gran capacidad de concertación que se ha traducido en hacer realidad múltiples iniciativas de servicio de la ciudadanía. Se resume a continuación esa trayectoria:
2003 Mediante decreto No.289-03 el Poder Ejecutivo la designa Representante de la Presidencia ante el Directorio Nacional y el Comité Ejecutivo del Consejo Nacional de la Discapacidad (CONADIS).
2002 Es designada mediante decreto No.420-02 del Poder Ejecutivo, Presidenta de la Comisión Nacional de Implementación de la Reforma Procesal Penal.
2000 Es electa Vicepresidenta de la República y designada Secretaria de Estado de Educación.
1999 Es candidata a la Vicepresidencia de la República en las elecciones de mayo del 2000.
1998 Es reelecta Senadora por el Distrito Nacional en las elecciones de mayo de 1998.
1997 Candidata del Partido Revolucionario Dominicano a la Senaduría del Distrito Nacional.
1996 Pasa a formar parte del Consejo Nacional de la Magistratura.
1994 Es elegida Senadora por el Distrito Nacional.
1993 Es designada Directora Nacional de Comunicaciones del Partido Revolucionario Dominicano.
1990 Es elegida Vicepresidenta del Partido Revolucionario Dominicano. Ese año es promovida como candidata a la Senaduría del Distrito Nacional por el Partido Revolucionario Dominicano en las elecciones de mayo. También es elegida por las bases a candidata diputada en las elecciones de mayo de 1990.
1989 Es directora de campaña de comunicación del Partido Revolucionario para las elecciones presidenciales de 1990.
1988 Es elegida presidenta del Comité del Distrito Nacional del Partido Revolucionario Dominicano.
1973 Es invitada a crear el sistema de educación del Partido de la Liberación Dominicana, papel que realiza con brillantez, para retornar al lado fr José Francisco Peña convencida que la radicalización de ese proyecto alargará la permanencia en le poder de Joaquín Balaguer,.
1972 Ese año preside el Comité de Redacción del Programa de Gobierno del Bloque de la Dignidad Nacional, siendo ratificada en sus cargos políticos por la Convención del Partido Revolucionario Dominicano de 1972.
1970 Es ratificada como miembro del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario Dominicano y designada Directora de Relaciones Internacionales.
1969 Es nombrada Encargada de la Seccional del Partido Revolucionario Dominicano en Estados Unidos.
1968 Es elegida miembro del Comité Ejecutivo Nacional en la Convención de ese año del Partido Revolucionario Dominicano.
1965 Retorna a la República Dominicana y reasume su posición de asistente del profesor Juan Bosch.
1964 Es hecha prisionera y posteriormente deportada hacia Venezuela y allí es designada coordinadora de los exiliados dominicanos residentes en Caracas, Venezuela. Ejerce las funciones de coordinación y enlace entre Puerto Rico y Venezuela en las actividades de lucha por el retorno a la constitucionalidad.
1963 A partir del 25 de septiembre participa en la organización clandestina del Movimiento Pro-retorno a la Constitucionalidad, siendo designada asistente del Presidente de la República, Prof. Juan Bosch.
1962 Forma parte del equipo de organización del Partido Revolucionario Dominicano. Pasa a ser miembro de la Comisión Revisora del Proyecto de Constitución propuesto y aprobado por el Partido Revolucionario Dominicano en 1963, que sería la base jurídica del Movimiento Constitucionalista de1965.
1961 En noviembre de este año es nombrada Coordinadora Asistente del Presidente del Partido Revolucionario Dominicano, Prof. Juan Bosch. Trabaja, junto a José Francisco Peña Gómez, en Tribuna Democrática y el día 8 de julio de ese año se incorpora al Partido Revolucionario Dominicano.
1960 En este y en años anteriores participa en la lucha Interna contra la tiranía trujillista.
La administración pública y la transparencia en el manejo MILAGROS ORTIZ BOSCH
El mejor retrato sobre el ejercicio político de Milagros Ortiz Bosch lo esboza el Dr. Hugo Tolentino Dipp en su presentación del libro ¨La política y la vida¨.
“La Política y la Vida”, título certero el de este libro, porque en verdad que Milagros Ortiz Bosch, su autora, otorgándole esa denominación definió de forma escueta, pero inequívoca, el talante de su conducta ciudadana. Conducta integral, totalizadora, verdadera, negadora de aquella que pretende justificar su relajamiento ético con la excusa de un vivir político al margen de la vida privada. Para Milagros, no existen dos comportamientos, sino un lúcido e inalterable propósito de verticalidad y honradez, nutrido, además, por aquel paradigmático enunciado del Padre de la Patria: “La política no es una especulación, es la ciencia más pura y la más digna, después de la filosofía, de ocupar las inteligencias nobles.”
En Milagros la política ha sido espejo e imagen de su vida, de su vida plural. Y este libro, “La política y la Vida”, es el testimonio más fiel de esa coherencia, de esa unicidad de su moral en las múltiples actividades de su existencia. Esa congruencia y ese íntimo y coincidente contrapunto entre la política y la vida se expresan en cada uno de los temas de integran esta obra. De allí que en su análisis del poder, en su concepto de la ideología partidaria, en los problemas que plantea el género, en la deshumanización que provoca la pobreza; en los temas acerca de la educación, en sus polémicas políticas, no existen dos Milagros, una y sólo una, indivisible, ésta que tenemos aquí, para honra y regocijo de todos nosotros-
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Se elaboró el Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación Dominicana 2003-2012, con fondos asignados y comisión de seguimiento establecida.
Inicio la revisión del curriculum para transformarlo en un curriculum por competencia.
Se aprobó junto a la Sociedad Civil, con la coordinación de Monseñor Agripino Núñez el Estatuto y el Tribunal de la Carrera Docente.
Tres censos nunca realizados facilitaron la organización de la SNE, el de Infraestructura Escolar, el de Recursos Humanos y el de Colegios Privados, que llevo mediante contratación de becas a cerca de 30 mil estudiantes fuera del sistema a las aulas.
Se creo “Educación para Todos”, programa de contrato en los colegios privados que permitió, mediante la contratación de becas llevara las aulas más de 20,000 estudiantes.
Se oficializó la educación sexual.
Autorizó la inscripción de los niños sin actas de nacimiento en el sistema escolar.
Firmó un convenio con la Junta Central Electoral para corregir la ausencia de identificación de nuestros niños y niñas.
Inició con el Banco Mundial la búsqueda de apoyo para enfrentar el problema.
Estableció a Educación Inclusiva transformando la Escuela Nacional de Ciegos En el Centro Nacional de Recursos Educativos para la Discapacidad Visual.
Junto a la Universidad Católica Madre y Maestra y el Consorcio de Educación Cívica dió apoyo y seguimiento al programa “Educación para una Nueva Ciudadanía”
Creación del Sistema Nacional de Supervisón Informatizada de la Gestión Escolar (Packet PC).
Implementación de los Sistemas Finanzas 2000, Administración 2000 y Ofilex 2000, manejo informatizado, contable y administrativo integrado, que provee el control de los procesos de contabilidad general y presupuestaria, módulos de compras, inventario, activos fijos, contratos y expedientes jurídicos. La gestión fue designada por el Banco Interamericano de Desarrollo y las instituciones financieras del gobierno dominicano como del Plan piloto de Implementación del Sistema de Gerencia Financiera Integrado.
Se creo el primer Sistema de Transparencia en el sector publico que puso a disposición de la ciudadanía a través de la página de Internet www.see.gov.do toda la ejecución presupuestaria, las transacciones administrativas, contratos, compras, licitaciones, balances de almacén, patrimonio y la ciudadanía podía verificar la conciliación bancaria al día en las 39 cuentas. La Usaid contribuyó a colocar en Internet el sistema de Transparencia.
Se instalaron los laboratorios informáticos adquiridos por la gestión de la Lic. Ligia Amada Melo de Cardona, logrando disminuir sus costos de funcionamiento l desde RD$25,000.00 a RD$1,000.00 . mensual
Se ejecutó junto a CODETEL el programa “Aves”, Aulas Virtuales para la Enseñanza, instalando 100 de estas aulas en todo el territorio nacional, así como en colaboración con el ITLA, el Cuerpo de Paz de los Estados Unidos y la USAID, se formaron alrededor de 20 mil docentes en el conocimiento informático.
Realizó cada año la Muestra de Educación Artística, promoviendo la
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Propósitos y acción de la gestión de la Secretaria Estado de educación 2000-2004
Metas principales
Institucionalización, calidad, cobertura y descentralización, modernización y transparencia,
La aplicación de la Ley General de Educación 66/97 y la ejecución de las política educativas aprobadas por el Consejo Nacional de Educación, la ampliación de la cobertura, descentralización y la modernización del sistema educativo, hacer de la SEE una institución de servicio público, un modelo de gestión y transparencia. Desde estas referencias de creación de institucionalidad, la Secretaria de Estado de Educación en la gestión 2000.2004 trabajó en la capacitación de los maestros, la modernización del sistema administrativo que dificultaba las acciones de la SEE. La transparencia y la reforma de la administración de sus recursos humanos, el cumplimiento de los convenios internacionales, la medición de sus programas por resultados, en ampliar la cobertura de manera urgente del Nivel Medio y del Nivel Inicial hacia los niños de 4 y 5 años. La continuidad del Plan Decenal de Educación pero diseñado para los requerimientos del Siglo XXIX, con visión de Plan de Estratégico de Desarrollo acordado y convenido como compromiso nacional de largo plazo. Con estos fines impulsamos las siguientes acciones:
1.- La constitución del Instituto Nacional de Formación y Capacitación del Magisterio Nacional, INAFOCAM, como ente autónomo responsable de la política de formación inicial y continua de los maestros, el cual ha debido tener impacto notable en la capacitación de los docentes de los diferentes niveles y modalidades educativas. La gestión de Milagros Ortiz Bosch, bajo la responsabilidad de del Dr. Ángel Hernández y la Lic. Nurys Gonzalez dejó establecidos los estatutos y los reglamentos operativos de la nueva entidad y los planes de adecuación del recinto sede de la rectoría.
2.- La constitución del Instituto Superior de Formación Docente Salomé Ureña de Henríquez integrado por siete recintos (antiguas Escuelas Normales), elevando con ello la formación de los docentes a nivel de licenciatura.
3.- Como estrategia para eliminar el cuello de botella existente al término de la educación básica se crearon 212 nuevos centros educativos en el nivel medio, tanto para la media general como técnica, aumentando los flujos de matrícula hacia este nivel, mejorando las oportunidades de formación educativa para las jóvenes entre 14 y 18 años.

4.-. Con la participación de la Cooperación Española de realizó el programa PREPARA con la finalidad de descongestionar de alumnos en sobre edad escolar los centros educativos y como una estrategia para ampliar los cupos en los niveles básico y medio. Este programa tenía dos modalidades: acelerado y normal permitiendo que los alumnos pudiesen terminar el nivel básico o medio en dos o en cuatro años. Miles de dominicanos en sobre edad se han beneficiado de esta iniciativa y rescatado, los que han abandonado el sistema, el tiempo perdido fuera de las aulas.
5. Trabajo generalizado en alfabetización y puesta en marcha de un programa sectorial de alfabetización en la frontera y Samaná, que permitiera reducir el alto índice de iletrados existente en cada una de las provincias que integran la región fronteriza y preparar los recursos humanos que necesitaría la provincia de Samaná como consecuencia de la inversión del Estado en aeropuertos, carreteras y escuelas.
6.- Se crearon, para la educación inicial dos direcciones: La Dirección de Educación Formal y la de Educación no Formal iniciando un proceso de avance hacia los niños de 3 y 4 años para quienes se establecieron cerca de tres mil Casas Infantiles Comunitarias en los diferentes barrios y sectores periféricos de las ciudades. Los niños en este programa recibían alimentación, recreación y las acciones necesarias para iniciar su desarrollo integral y preparar su paso hacia la educación formal. Esta nueva cobertura buscaba, además, permitir a las madres su incorporación al trabajo productivo.
7.- Distribución de más de 10 millones de libros de textos en los niveles Básico y Medio. Con satisfacción pudimos obtener un aumento de hasta un 80% en la devolución de esos textos
8.-Entrega en tiempo de los Registros de Curso, facilitando al inicio del año escolar una mejor organización de los centros educativos.
9.- Junto a la Secretaria de Estado de la Mujer realizamos el estudio base para la reforma curricular necesaria parar eliminar del sistema educativo nacional la discriminación por razones de género.
10.- Con fondos del BID se creó la oportunidad de subcontratar programas que intervinieran en áreas curriculares mejorando la calidad de la enseñanza.
11.-En una primera etapa La secretaria descentralizó fondos presupuestarios por el monto de RD$300,000 a por Distrito Escolar, permitiendo desarrollar iniciativas curriculares y el mantenimiento de la infraestructura escolar. Se estableció el un sistema de compras descentralizadas dotando a las Direcciones Distritales de recursos que posibilitaran el funcionamiento de las escuelas bajo su jurisdicción. Se creó una estructura de seguimiento al uso de estos recursos estableciendo el método de compras de material gastable y de limpieza por Distrito Escolar. Este procedimiento logró ahorros por encima de los 12 millones de pesos y mejoró las instalaciones escolares y sobre todo permitió las iniciativas escolares.
12.-Se creó la Dirección General de Mantenimiento indispensable para dar seguimiento a la descentralización de recursos que conlleva el mantenimiento oportuno de los centros docentes,
13.- Para el Nivel Medio se constituyeron las Juntas Descentralizadas que disponían de recursos US$500 (quinientos dólares por sección) para iniciativas docentes, curriculares, y de mantenimiento de los centros escolares. Esta acción obligó a crear las Juntas de Centros Descentralizadas garantizando la correcta administración de estos fondos.
14. Al acercarse el término del Plan Decenal (1992-2002), realizadas las evaluaciones de ese proceso y para garantizar la continuidad y los beneficios de una planificación de largo plazo, se elaboró, con un amplio nivel de participación, el Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación Dominicana (2003-2012).
15.- Para hacer exitoso el nuevo Plan y garantizar su financiamiento, asumiendo a las prioridades que los actores educativos nos señalaban se suscribieron convenios con los organismos internacionales: Unión Europea, el BIB y el Banco Mundial
16.- Se creó la Oficina de Cooperación Internacional (OCI) para dar ejecución y seguimiento a todos los convenios internacionales
17.- Aprovechando las experiencias del Plan Decenal se creó una Comisión de Seguimiento que garantizara la ejecución y resultados del Plan Estratégico, designando al Lic. Rafael Toribio como su coordinador.
18.- Resultado de ese Plan Estratégico, se inició la revisión del Currículo del Sistema de la Educación Dominicana y transformándolo en un currículo por competencias, lo cual permitiría fortalecer la formación de los alumnos al y la acción formativa en el aula.
19.- Fortaleciendo estos criterios se estableció el Programa de Renovación Curricular con fondos descentralizados para solucionar los problemas de aprendizaje que se iban revelando en los debates de elaboración del nuevo Plan Estratégico.
20.- Se inició la transferencia de recursos a los centros educativos como mecanismo para involucrar a las comunidades en la gestión y en la solución de los problemas de los centros. Esta medida estaba orientada a la descentralización paulatina de los centros educativos. Adquiriendo mayor importancia la creación del INAFOCAM y la conversión de las Escuelas Normales en el Instituto de Educación Superior Salomé Ureña de Henríquez, instituciones que tendrían una papel importante en la formación de los gerentes que requería el sistema educativo para implementar la descentralización que requiere la plena aplicación de ley 66/97 y sobre todo para acercarnos a las metas de la gestión de formación, capacitación y la gestión docente.
21-. Con la participación de la sociedad civil y coordinado por Monseñor Agripino Núñez Collado se aprobó y puso en vigencia El Estatuto de la Carrera Docente y el Tribunal de la Carrera Docente y se estableció el ingreso a la carrera docente mediante concurso, iniciando un largo periodo de paz educativa y preparando al magisterio para hacer del Incentivo al Desempeño un instrumento importante para mejorar la calidad, la actualización y formación permanente. El Tribunal debía terminar la tensión entre los principales actores del sistema y dejar atrás la lucha “de contrarios”, para hacer a los maestros y los responsables administrativos socios en la transformación de la educación dominicana. Se aplicaron, gracias a la modernización de la nomina, de manera general y automática los incentivos docentes “por tiempo en servicio” y “titulación” por un monto de 42 millones de pesos mensuales,
22.-Entrega a los maestros del Club construido por la Superintendencia de Bancos como compensación por la pérdida del Club Recreativo de Haina debido a la contaminación ambiental producida por la Refinería Dominicana de Petróleo en ese municipio. Esta donación nunca fuè asumida por la ADP.
23.- En Santo domingo se remodelaron áreas del Semma y se compró un edificio para la instalación de la Unidad Materno Infantil; en Santiago se construyó el área de emergencia.
24.-Para evitar costos financieros que perjudicaban a los maestros se pagó a tiempo y sistemáticamente los descuentos por compras en Coopnama y los correspondientes al Semma.
25.- Eliminación de la Unidad Docente 5/92, que distorsionaba el sistema de Recursos Humanos.
26.- 20,000 docentes formados en tecnología informática por el programa “Profesor Conectado” con la cooperación del Instituto Tecnológico de las Américas y El Cuerpo de Paz de los Estados Unidos.
27- Previo un estudio de adaptación realizado por el Lic. Ramón Morrinson, escogido por la ADP para tales fines, se creó La Ars Semma. Ese estudio fue de financiamiento tripartito: ADP, SEE y La CERS. La responsabilidad de su registro en el sistema de Seguridad Social fui decisión de quien dirigía la Secretaria.
28.- Mediante el decreto 243/03 se aprobó el funcionamiento del Instituto Nacional de Bienestar Magisterial creado por la Ley General de Educació, y que tenía 6 años de atraso.
29.- En la Gestión se aumentó del nivel de titulación de los educadores:
Nota: La Secretaria, con mucho cuidado y aduciendo dificultades ciertas de presupuesto, inició la práctica de contratar maestros, sometiendo a prueba sus servicios por un año. Hasta entonces todo maestro ingresado a la nomina adquiría inamovilidad permanente sin importar la evaluación de sus resultados.
30.-Análisis comparativo de la tasa de titulación del personal docente, según nivel y sector
Años 1999-2000-2003. Sector publico

Sin Título 1999-2000 □ Con Título 2002-2003
31.-Para asegurar la ejecución del nuevo Plan y garantizar su financiamiento se suscribieron con los organismos internacionales los siguientes convenios:
1.- El Segundo Programa de Mejoramiento de la Educación Básica, (BID)
2.- El Programa Multifase para la Educación Media, (BID)
3.-Programa Multifase para la Equidad de la Educación Básica,
4.-Proyecto para el Fortalecimiento de la Educación Inicial en la República
Dominicana (BM-Birf)
5.- Programa de Apoyo al Desarrollo de la Educación Técnico Profesional
con la Comunidad Económica Europea.

32.- Se realizó el Censo de Recursos Humanos que posibilitó la modernización del Sistema y Control de la nomina de la SEE. Para confirmar el trabajo de este Censo, se realizó la Sincerización de la Nómina que realizó 95,284 cambios y correcciones, entre las cuales se destacan 52,726 correcciones de Cédulas, miles de reubicaciones y verificación de la correcta aplicación de los incentivos.
33- Se ejecutó el Censo de Colegios Privados y la primera Categorización de estas instituciones. Fue el primer paso para realizar la obligatoria categorización de todos los Centros de Educación de la República Dominicana y para dar cumplimiento a la Ley 86/00.
34.- El Censo de Infraestructura Escolar, con registro GPS, dotó a la Secretaria de un instrumento de planificación y evaluación de las edificaciones así como la cuantificación de la inversión del Estado en el área. Serviría además para la prevención de catástrofes como la que afectó a Puerto Plata en el 2003.
35.- Después de más de dos décadas de espera se oficializó la Educación Sexual, necesaria para enfrentar el embarazo prematuro y el contagio por enfermedades sexuales como Hepatitis b y VIH.
36.- Se autorizó la inscripción de los niños sin actas de nacimiento en el sistema escolar. Se firmaron convenios con la Junta Central Electoral para corregir la ausencia de identificación de nuestros niños y niñas. Se inició con el Banco Mundial la búsqueda de apoyo para enfrentar el este problema, acuerdo que han continuado la SEE, el BM y la JCE.
37.- Se inició la Educación Inclusiva transformando la Escuela Nacional de Ciegos En el Centro Nacional de Recursos Educativos para la Discapacidad Visual.
38.-Mediante las Ordenanzas 10/02 y la 27/03 se reglamentó el otorgamiento de becas a estudiantes por la Secretaria de Educación. Con una rigurosa investigación se definió el número de instituciones que tenían asignadas tarjetas (profesores nombrados por la SEE) y se definieron la compensación en becas a recibir por la SEE. De 318 becas manejadas por la Secretaria pasó a disponer de 10,380 en beneficio de los y las estudiantes.
39.- Se adoptó el sistema Nacional de Supervisión Informatizada de la Gestión Escolar (Packet PC). Sistema moderno que conectado en redes podría ser un instrumento eficaz de transmisión de la supervisión del trabajo docente en el aula, ejecución de programas, dando además seguimiento a horarios, asistencia de estudiantes, docentes y vigilancia de aplicación de las normas del desayuno escolar y el estado de la infraestructura escolar.
40.- Con la Sistematización y manualizaciòn se agilizó la titulación, y acreditación de estudios e iniciamos la información computarizada de resultados en las Pruebas Nacionales facilitando la inscripción de los estudiantes en las universidades.
41.- Implementación de los Sistemas Finanzas 2000, Administración 2000 y Ofilex 2000, manejo informatizado, contable y administrativo integrado, que provee el control de los procesos de contabilidad general y presupuestaria, módulos de compras, inventario, activos fijos, contratos y expedientes jurídicos. La gestión fue reconocida y designada por el Banco Interamericano de Desarrollo y las instituciones financieras del gobierno dominicano como del Plan piloto de Implementación del Sistema de Gerencia Financiera Integrado.
42.- Se creó el primer Sistema de Transparencia en el sector publico que puso a disposición de la ciudadanía a través de la página de Internet www.see.gov.do toda la ejecución presupuestaria, las transacciones administrativas, contratos, compras, licitaciones, balances de almacén, patrimonio y la ciudadanía podría verificarla la conciliación bancaria al día en las 39 cuentas. La Agencia de Desarrollo de los Estados Unidos (USAID) contribuyó a colocar en Internet el sistema de Transparencia.
43.- En aras de la transparencia y cumpliendo con las reglas más elementales de la Administración Pública se eliminó la práctica de usar los cheques reintegrados como caja chica de la SEE.
44:- Se cumplió con el registro de contratos de uso de fondos públicos que exige la Contraloría General de la República. Superando la administración anterior en un 700%.
45.- El Desayuno Escolar fuè ampliado a cerca de 1,600,000 unidades diarias (un millón seiscientas mil unidades). Superan en un 33% la distribución anterior. Se suscribió con el Indotec un acuerdo de vigilancia y responsabilidad de la calidad de desayuno escolar. Se dispuso la individualización de las raciones logrando 236 mililitros por unidad y evitando la distribución manual del alimento. Atendiendo a recomendaciones del Presidente Hipólito Mejía se adquiría el 55% de la leche que utilizada el Desayuno Escolar a la ganadería nacional. Este porcentaje no fue más amplio por las limitaciones de la producción lechera nacional.
46.- El control de intoxicaciones en el Desayuno Escolar furon posible durante dos años y nueve meses por:
a) Por el acuerdo de vigilancia suscrito con el Instituto Tecnológico Dominicano. y
b) Por los procedimientos de fumigación que, siguiendo las normas ambientales con que la Secretaria de Agricultura instruyó a los fumigadores la Secretaria de Agricultura.

47.- Disminución de la desnutrición escolar al 8% en los niveles Inicial y Básico según el estudio realizado por Cenismi a través de un Censo de Talla y Peso financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo.

48.-Se creó El Instituto de Bienestar Estudiantil como lo establecía la Ley General de Educación.

49.- Desparasitación, vitaminación, vacunación y salud bucal a los estudiantes; acciones en las que la SEE estuvo acompañada por la Secretaria de Estado de Salud Publica.

50.- Medición visual y auditiva para los estudiantes y donación de 30,00 lentes para los que presentaban problemas visuales y dificultades económicas para adquirirlos.

51.- Distribución de 200,000 uniformes e igual cantidad de zapatos para los estudiantes de las zonas deprimidas. Estas adquisiciones fueron realizadas de acuerdo con los productores nacionales como una forma de apoyo a esas medianas y pequeñas industrias y a muchas madres solteras activas en el área de la confección.

52.- Programa de préstamos de bicicletas para 40,00 estudiantes que vivían o viven a más de cuatro kilómetros de distancia de los centros educativos y en lugares llanos y sin carreteras. Las bicicletas fueron donadas por la gobierno de Taiwán y asociaciones empresariales de ese país.

53.-Ampliación de la cobertura escolar:
Nivel 1998 2003
Inicial 50% 67.5%
Básico 84.1% 93.9%
Medio 24.3% 30.8%
Técnico Profesional 42% 138.58%

El Censo Nacional de Población y Vivienda, permitió actualizar las bases demográficas con las que se construyen diversos indicadores, entre estos la cobertura educativa. La tasa neta de cobertura de los niveles educativos de la República Dominicana nos informa que el nivel inicial aumentó desde un 34% a un 51%, para un incremento de un 50% en el periodo; así también el nivel medio pasó de un 27.6% a un 38%, para un aumento de un 39%. El nivel básico mantiene una alta cobertura neta (94%), esto indica que 94 de cada 100 niñ@s con la edad de 6-13 años asiste a un centro que imparte nivel básico de educación. De modo general la cobertura se incrementó de un 81% a un 85.4% durante los años 2000 a 2004.

Presentación Gráfica de cobertura según nivel educativo
Tasa neta por nivel. Años 2000=2004

Inicial (3 a 5 años) Básico (6 a 13 años) Media general (14 a 17 años)
54.-Educación media: tasa de promoción, repitencia y abandono por año:

55.-Para conocer y entregar a 1os ciudadanos información sobre el patrimonio del Estado que administra la Secretaría de Estado de Educación se creó la Oficina de Patrimonio y Activo Fijo, además se ejecutó un Censo Nacional de Edificaciones Escolares para identificar y registrar los bienes de la Secretaria de Estado de Educación.
56.- Iniciamos, bajo la Presidencia de Hipólito Mejia y colocando bajo la responsabilidad de la SEE el sistema de transferencias condicionadas de recursos. La Tarjeta de Apoyo a la Asistencia Escolar, hoy denominada Solidaridad, que aplicamos a miles de madres, estableciendo el reglamento a cumplir para su obtención y conservación. Se aplicó tecnología moderna para hacer posible su control y la eficacia de sus propósitos. Junto al Secretariado Técnico de la Presidencia convocamos al Banco Mundial para la mejor sistematización del programa, iniciando el Registro de Pobres qua se ha conocido posteriormente como Siubem.
57.- Por Cuatro años consecutivos se realizó con éxito la Muestra Nacional de Educación Artística.
58.-CON LA SOCIEDAD CIVIL:
Este informe debe destacar las relaciones de la Gestión 2000-2004 con la Sociedad Civil. Aunque algunos de estos acuerdos fueron comentados, la apreciación en conjunto revela la importancia que la gestión 200’-2004 le otorgó a sus relaciones con la ciudadanía organizada:
a) El acuerdo por la Dignidad Magisterial (coordinado por Monseñor Agripino Núñez Collado cuyos resultados se explican en el numeral 21 de este informe.
b).- Junto a la Universidad Católica Madre y Maestra y el Consorcio de Educación Cívica dimos apoyo y seguimiento al programa “Educación para una Nueva Ciudadanía”. Programa de educación para la democracia que interpreta correctamente de los principios de la Ley General de Educación. ( )
c).- Se implementó el programa “Educación para Todos” que permitió, mediante la contratación de becas a los colegios privados, llevar a las aulas a miles de niños que por falta de estructuras no podía acoger el sistema de educación pública mientras que por otra parte la disminución del lucro cesante de estas pequeñas instituciones, les permitió mejorar sus instalaciones, adquirir medios educativos y aumentar sus ingresos. RS$20.000.000 (veinte millones de pesos) fuè la inversión para que 27,500 estudiantes pudieron iniciar sus estudios mediante esta iniciativa.
d) Al revisar el 2do. Programa para el Mejoramiento de la Educación Básica, suscrito con el BID, comprobamos que la asignación de recursos destinada al sector más pobre de la educación privada, por el monto de dos millones de dólares estaba atrasada. Por el papel importante que juega ese sector en nuestro sistema educativo priorizamos su ejecución.
e).- Creación del Consejo Asesor Externo, organismo Ad Hoc conformado mediante decreto presidencial para asesorar y colaborar en la aplicación de políticas educativas.
f).- Fortalecimiento y continuidad de los programas Yo Tengo Valor y Solución de Conflictos.
g).- Fondos por 300 millones de pesos, provenientes del Proyecto al Desarrollo Infantil con el Banco Mundial y el Multifasico para la Equidad de la Educación Básica suscrito con el Banco Interamericano de Desarrollo, fueron destinados como Fondos Concursables de apoyo Institucional para el Desarrollo Infantil y Fondos para Innovaciones en la Educación Básica, recursos a disposición de las ONGs, de ciudadanos y ciudadanas que tienen interés en realizar innovaciones en el Nivel Básico y el desarrollo infantil. Una manera de compartir acciones conjuntas entre gobierno y sociedad buscando innovaciones y la renovación de las prácticas docentes.
59.- Implementación del Programa de Innovación curricular, con fondos descentralizados, para la solución de problemas de aprendizaje en el aula.

60.-RELACION DE ESCUELAS TERMINADAS DURANTE LA GESTION 2000-2004

INSTITUCION No. AULAS AULAS INVERSION
PLANTELES REPARADAS NUEVAS RD$
EDIFIC. ESC. 146 867 391 288,881,636.56
SEE- BID 43» 372 426 205,050,899.49
SEE- BIRF 105 538 408 249,846,158.24
SEE- KFW 242 575 201 129,976,883.00
SUPERVISORA 127 1,451 555,362,156.17
ONAPLAN 14 22 31 15,021,641.00
PROCOMUNIDAD 106 113 179 96,481,997.89
DGDF 9 2 26 10,148,995.44
Pfprnd- ONAPLAN 59 36 92 26,386,597.06
PLAN INTERNACIONAL* 94
JICA2DA. ETAPA 14 180 198,000,000.00
DGDC 25 54 9,005,856.16
PIGAE 187 136
TOTALES 890 2,659 3,644 1,784,162,821.01
Total Aulas: 6,303

En la Reparación y Construcción de Aulas tuvo una importante participación Alemania con la KFW, tomando como su área de influencia el Sur Corto y la Frontera; y en construcción los gobiernos de Japón y Taiwan dieron continuidad a programas preexistentes. Los Estados Unidos aportó para el programa PIGAE, para la construcción de cocinas y escuelas, doscientos diez y siete millones de pesos. Diferentes instituciones del sector público participaron en la construcción y la reparación de las escuelas.
Nota. Cuatro años de presupuesto del periodo 2000-2004, han sido superados por el presupuesto de un solo año del periodo 2004-2011. Reconociendo en estos años el control de la macro- economía el nivel de cambio del dólar y la baja inflación, es notable el manejo prudente y austero de los fondos presupuestarios en la Gestion 2000-2004.
61.-Rescate y reorientación de las Pruebas Nacionales (tres años entregando en tiempo record los resultados, superación de los traumas del pasado, transparencia en los procesos y uso de los resultados al servicio de la elevación de la calidad de la educación). La ejecución de medidas de control mejoró la imagen pública de las Pruebas Nacionales.
Niveles y Modalidades 2000-2001 2001-2002 2002-2003
Básica 80.58 87.44 91.91
Adultos Formal 78.44 84.34 88.44
Adultos no Formal 69.25 75.21 87.65
Modalidad General 31.31 45.34 73.03
Técnico Profesional 57.90 63.83 82.11

.-
62.- Para conocer y entregar a 1os ciudadanos información sobre el patrimonio del Estado que administra la Secretaría de Estado de Educación se creó la Oficina de Patrimonio y Activo Fijo, Esta oficina enriqueció su información con el Censo Nacional de Edificaciones Escolares ya mencionado.
63.-Democratización de la gestión a nivel local a través de la creación de 772 Juntas de Centros de Distritos y Regionales y la creación de 16 mil consejos de cursos para que nuestros alumnos ejerciten la democracia. Se elaboró en el 2003 el Manual Operativo de las Juntas Descentralizadas.
64.-Eliminamos la práctica de utilizar los reintegros de fondos como Caja Chica interna y en su lugar remitimos estos fondos a la Tesorería General de la República, en cumplimiento de lo que establece la Contraloría General de la República.
65.-Auditaron a esta Secretaría: la Contraloría General de la República, Cámara de Cuentas y la ONAP.
Implementación de los Sistemas Finanzas 2000, Administración 2000 y Ofilex 2000 (Manejo informatizado contable y administrativo integrado, que provee un absoluto control de los procesos de contabilidad general y presupuestaria, módulos de compras, inventario, activos fijos, contratos y expedientes jurídicos.
70.-Instalaciòn de 90 Aulas Virtuales del proyecto Alas con la compañía telefónica Verizòn.
71.-AREA DE TECNOLOGIA:
Para el avance tecnológico más completo en la administración pública esta Secretaría creó:
El sistema de Recursos Humanos
La nómina de la Tarjera de Asistencia Escolar (TAE)
El sistema de Gestión de Centros (SGC)
Sistema de Ordenes de Servicios
Sistema de Pruebas Nacionales
Sistema de Supervisión
Sistema de Categorización de Centros
Sistema de Estadísticas para la recogida, procesamiento en tiempo record de los datos y seguimiento a los indicadores internacionales para la evaluación del sistema educativo.
Data Warehouse (Repositorio de Datos)
Intranet sede central de la SEE
Red Amplia (WAN)
Tele-educación
Jornada de puesta en funcionamiento de 125 laboratorios de informática sin instalación al 16/8/2004
Solución de problemas eléctricos de los laboratorios de informática con la instalación de:
Transformadores, Inversores y Plantas eléctricas
Implementación de avances tecnológicos para eficientizar los servicios del SEMMA.
Actualización del sistema informático reforzando el banco de datos, los controles de seguridad, agilidad y garantía de servicios
.
72.-
72.-Mobiliario Escolar Distribuido
Descripción Cantidad
Asientos para estudiantes de Media 66,612
Asientos para estudiantes de Pre-Escolar y Básica 57,866
Reparación y Redistribución de pupitres 47,153
Mobiliario (Mesas, Sillas, Escritorios, Pizarras, Etc.) 13,438
TOTAL 185,069
Mobiliario Escolar Contratado
Butacas 140,000
Escritorios para maestros 5,000
Sillas para maestros 5,000
EDUCACIÓN INICIAL
Mesas cuadradas alumnos 2,000
Sillas alumnos 2,000

EDUCACIÓN BÁSICA
Mesas alumnos de 1ero. a 2do. Grado 20,000
Sillas para alumnos 80,000
Mesas para alumnos 3ero. y 4to. Grado 40,000
Sillas para alumnos 80,000
Mesas alumnos 5to. y 6to Grado 40,000
Sillas alumnos 40,000
Mesas alumnos de 7mo. y 8vo. 40,000
Sillas alumnos 40,000
Archivos metálicos 14,000
Bibliotecas (estanterías) 600
Mesas redondas y cuadradas bibliotecas 1,500
Sillas bibliotecas 9,000
Estantes Educación Inicial 6,000
Pizarras 10,000
Reparación pupitres 174,317

74.-Presupuestos y recursos recibidos durante la Gestión 2000.2004.
2003 (al 30 de junio) Resumen
Recursos 2000 2081 2082
3 años y 6 meses
Internos 7,234,117,634.00 7,646,397,830.00 8,355,173,845.00 4,330,000,000.00 27,565,689,309.00
Externos 307,396,523.00 349,615,462.00 769:422,234.00 344,271,280.66 1,770,705,499.66
Totales 7,541,514,157.00 7,996,013,292.00 9,124,596,079.00 4,674,271,280.66 29,336,394,808.66

Oficina supervisora de Obras del Estado 68.000.000.00
Gabinete Social 87.000.000.00
Fondos transferidos 155.000,000.00

FORTALECIENDO LA INSTITUCIONALIDAD
Consejo Nacional de Educación

El Consejo Nacional de Educación es el organismo encargado de normar los niveles Inicial, Básico y Medio del sistema educativo y el subsistema de Adultos. Cuatro años de trabajo del CNE, aportan a la educación nacional resultados positivos producto del sentido de responsabilidad, visión de futuro y sobre todo la oportunidad de volver demostrar cuan fructífero puede ser el trabajo colectivo cuando se aceptan los roles y la representación establecida en el marco jurídico que le da vida, en este caso La Ley General de Educación. Nuestro papel fuè de articulación, educar para hacer cumplir el compromiso de crear una ciudadanía capaz de vincular la educación con la democracia y los recursos humanos que necesita nuestro desarrollo.

Estas líneas están dedicadas al trabajo institucionalizador del Consejo Nacional de Educación. Las escribimos con satisfacción porque nos ofrecen la oportunidad de agradecer a sus miembros la constancia, la visión y sus sueños por una mejor educación, Estamos seguros de que al leer en detalle el informe del Consejo Nacional de Educación, el lector descubrirá que la institucionalización del sistema educativo fuè el principal trabajo de este organismo rector, realizado en armonía y alcanzando, dentro del debate de las ideas, la renovación o la defensa de los principios en que se sustenta hoy la educación nacional.

La reglamentación de la formación acelerada y la habilitación docente, el Estatuto Orgánico del Instituto Nacional de Formación Docente, así como el que revisó y estableció la revalidación de títulos y diplomas para los niveles Básico y Medio, el que organiza las Juntas Descentralizadas, el que reglamenta el Instituto Nacional de Bienestar Magisterial, el plan de estudio para el bachillerato en Artes a solicitud del Instituto de la Cultura de Santiago, o la educación a distancia y semi presencial para adultos fueron resultado de la ardua labor de este Organismo Rector.

El Consejo Nacional de Educación dispuso que la infraestructura de los institutos politécnicos y de los liceos técnicos públicos dieran paso a programas modulares de formación profesional, expandiendo el área de lo técnico-profesional o vocacional y aprovechando el capital ocioso de esas instalaciones.

Fue establecida la reglamentación que institucionaliza el servicio civil en la Secretaría de Estado de Educación, así como la que sustentó la implementación de los procedimientos de certificación para la incorporación a la Carrera Docente, garantizando la estabilidad en el ejercicio de sus labores, a funcionarios, docentes y administrativos. Gracias a este reglamente 11,000 miembros del personal docente y administrativo de la SEE ingresaron a la Carrera Administrativa.

El Consejo Nacional de Educación hizo realidad la disposición de la Ley General de Educación que creaba el Instituto de Bienestar Estudiantil, aprobó el Reglamento del Estatuto del Docente, indispensable para el mejor funcionamiento del Sistema y las relaciones armónicas entre los docentes y la Secretaría de Estado de Educación. Esta medida fue acompañada, por decisión del Consejo, con seminarios y talleres para difundir el Estatuto. De igual importancia ha sido para este período el Reglamento del Tribunal de la Carrera Docente, que resolverá los conflictos naturales entre los actores del sistema-educativo.

El más trascendental aporte del CNE ha sido la elaboración y aprobación en este período, con la participación de partidos políticos, de la sociedad civil y los actores dentro del sistema educativo, del nuevo "Plan de Desa¬rrollo de la Educación 2003-2012" haciendo otra vez posible, mediante el diagnóstico, el debate y la concertación, dotar a la República Dominicana de una estrategia como lo hiciera el Plan Decenal en el 1992; este nuevo Plan contribuirá una vez más, quizás con más experiencia, al avance de la educación nacional.

El Consejo Nacional de Educación trató, además, problemas conflictivos aprobando, mediante la ordenanza 2/2001, apoyar a la Secretaría de Estado de Educación con iniciativas que modificaron la percepción que la ciudadanía y sectores sociales tenían sobre las Pruebas Nacionales.
En 37 sesiones y sus 25 ordenanzas, el organismo rector de la educación dominica¬na, cumpliendo con las atribuciones estable¬cidas por la Ley 66-97, elaboró las normas y las instituciones que demandaba la Ley y creó las que reclamaba el sistema. Tuvimos el honor de romper la tradición de falta de institucionalidad que afecta a la sociedad dominicana y trabajando junto al Consejo Nacional de Educación se crearon todas las estructuras, entidades u organismos que exigía la correcta aplicación de la Ley General de Educación 66/97. Hacemos referencia a algunas acciones del CNE:

Elección del Representante de las Asociaciones de Padres, Madres, Tutores y Amigos de la Escuela y del Representante del Sector Estudiantil.

Aprobación Ordenanza 1'2001 que establece la escala tarifaria para los Colegios Privados, luego de la aprobación de la Ley 86'00 que autoriza a la SEE regular las tarifas y cuotas mensuales o anuales de los Colegios Privados.
Aprobación Ordenanza 2'2001 que establece el Programa de Escolarización Acelerada para Estudiantes en Sobre edad, en los niveles Básico y Medio del Sistema Educativo Dominicano.
Aprobación Ordenanza 3 '2001 que establece el Currículo de Habilitación Docente.
Aprobación Ordenanza 1'2002 que establece el Reglamento del Estatuto Orgánico de los Institutos de Educación Superior (antiguas Escuelas Normales) y que crea las Rectorías para su dirección.
Aprobación Ordenanza 3'2002 que establece el Reglamento del Sistema de Evaluación de la Calidad de la Educación.
Aprobación Ordenanza 3'2003 que establece y pone en vigencia el Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación 2003-2012.
Creación de la comisión de seguimiento del Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación.