SANTO DOMINGO, República Dominicana.-Un cable de la Embajada de Estados Unidos revela que en 2005 el entonces secretario de Industria y Comercio dominicano, Frnacisco Javier García, entregó a esa legación diplomática una copia del contrato de Petrocaribe, suscrito entre República Dominicana, Venezuela, Cuba y otros países, antes de que ese convenio comercial fuera hecho público.
Asimismo, el cable dice que el alto funcionario y dirigente del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), actual jefe dec campaña del candidato presidencial de esa organización, Danilo Medina, le entregó a la Embajada de EE.UU informaciones secretas y sensibles sobre las relaciones entre los gobiernos de República Dominicana, Venezuela y Cuba.
El cable, numerado 4041 y fechado el 12 de septiembre de 2005, narra:
“El ministro dominicano de Industria y Comercio, Francisco Javier García (proteger la fuente), el 8 de septiembre le facilitó al Embajador una copia del acuerdo bilateral PETROCARIBE, cuyo texto aún no se ha hecho público”.
Y agrega:
“Dijo (Francisco Javier García) que al vicepresidente Vicente Rangel (José Vicente Rangel, de Venezuela) le había molestado que el presidente (Leonel) Fernández hubiera invertido tiempo durante su última visita a Venezuela (en junio) para reunirse con representantes del sector privado venezolano, considerados opositores al gobierno de (Hugo) Chávez. Rangel dijo a Javier García que los dominicanos no calificaban para PETROCARIBE. Javier García tomó esto como un reproche político, no como una evaluación de la economía dominicana o de su necesidad de financiamiento externo”.
El cable forma parte de los más de 2 mil documentos confidenciales que la Embajada de EE.UU en Santo Domingo envió al Departamento de Estado desde 2003 a 2010, y fueron entregados por una fuente estadounidense al portal Wikileaks, que a su vez los ha puesto a disposición del público.
Indica que el funcionario y dirigente del PLD, hoy ministro de Turismo, también habló sobre un disgusto del entonces presidente de Cuba, Fidel Castro, con el presidente Leonel Fernández, y de un distanciamiento entre Hugo Chávez y el líder cubano.
“Además, Javier García dijo que durante las negociaciones una semana antes de la firma, los venezolanos estaban discutiendo el establecimiento de una compañía mixta dominicano-venezolana, en la cual se colocarían los ahorros de las compras de petróleo a Venezuela. Venezuela tendría autoridad para decidir qué proyectos en la República Dominicana serían financiados. Los venezolanos insistieron en esta empresa como una condición previa para su elegibilidad para PETROCARIBE. Javier García dijo que este enfoque fue sugerido por el propio Fidel Castro, quien parecía estar preocupado porque el presidente Leonel Fernández, en presencia de varios funcionarios de otros países, rechazó esta condición”.
“Dijo (Francisco Javier García) que al vicepresidente Vicente Rangel (José Vicente Rangel, de Venezuela) le había molestado que el presidente (Leonel) Fernández hubiera invertido tiempo durante su última visita a Venezuela (en junio) para reunirse con representantes del sector privado venezolano, considerados opositores al gobierno de (Hugo) Chávez"
Según García, el mensaje del gobierno dominicano era simple que necesitaba el financiamiento, tenía la intención de pagarlo, y no necesitaba que Venezuela participara en la creación de una empresa conjunta gubernamental.
Según lo dicho por el entonces ministro de Industria y Comercio dominicano a la Embajada de EE.UU en Santo Domingo, Fidel Castro le hizo saber su descontento a Leonel Fernández.
“Chávez aceptó el argumento de República Dominicana, dijo García. El acuerdo de PETROCARIBE no hace ninguna mención alguna de empresa conjunta. El ministro venezolano de Energía y PDVSA son responsables de administrar el acuerdo. PDVSA enviará el petróleo y sus derivados, lo que obliga a la República Dominicana a cancelar su acuerdo vigente con Shell y sus contratistas”, detalla el cable.
Los secretos del avión
Según la Embajada de EE.UU, Francisco Javier García también le contó a esa legación que cuando la misión que viajó a Venezuela regresaba a Santo Domingo, el embajador Miguel Mejía, un ex dirigente comunista dominicano y muy amigo del presidente Hugo Chávez, reveló una pugna que estaba afectando en ese momento las relaciones entre los gobiernos de Cuba y Venezuela.
“En el avión en que regresaba de Caracas, de acuerdo con Javier García, (el embajador Miguel) Mejía dijo a otros miembros de la delegación que Chávez está tratando de distanciarse de Castro. Chávez cree que Castro está tratando de hacerse cargo de la ‘revolución bolivariana’ como si fuera la suya. En consecuencia, las relaciones entre Chávez y Castro están perturbadas", comenta el cable.
El comentario de la Embajada
Luego de informar al Departamento de Estado, en Washington, de los datos aportados en secreto por Francisco Javier García, la Embajada de EE.UU agrega el siguiente comentario:
“Javier García no tiene ningún interés en la ideología ni en los objetivos geoestratégicos de Hugo Chávez o Fidel Castro. Creemos que sus puntos de vista reflejan los de Leonel Fernández. El rechazo inicial de Rangel de la República Dominicana para PETROCARIBE sugiere que los venezolanos son totalmente capaces de tratar de darle un tirón a la cadena de PETROCARIBE. Si es así, tendrá que ser mucho más sutil al respecto. (Leonel) Fernández, con su agudo sentido de la soberanía nacional, se cuida de no ponerse en posición de ser descartado como títere de cualquier otro país. También es interesante la afirmación de Francisco Javier García de que la idea de la condición previa para formar una empresa conjunta gubernamental entre Venezuela y la República Dominicana vino de Castro”.
El cable en inglés
REF: A. SANTO DOMINGO 4041 B. SANTO DOMINGO 3443
Classified By: Ambassador Hans Hertell for reason 1.4 (b) and (d).
C O N F I D E N C I A L SECTION 01 OF 03 SANTO DOMINGO 004269
2005-09-12 11:17
República Dominicana se une a Petrocaribe
Clasificado por: el Embajador Hans Hertell por razones 1.4 (b) y (d).
1. (C) Resumen: Un alto funcionario del gabinete dominicano dice que el presidente Leonel Fernández y su equipo resistieron las presiones del vicepresidente venezolano Vicente Rangel y del presidente Castro, de Cuba, y aseguró el generoso acuerdo financiero de PETROCARIBE con el presidente venezolano Hugo Chávez, durante una reunión en Montego Bay, Jamaica, el 6 de septiembre. Bajo las condiciones del mercado actual, los dominicanos pueden obtener en condiciones muy favorables a largo plazo la financiación para el 40% del valor de un promedio de 50,000 barriles diarios de petróleo venezolano. Este es un aumento de 60% en el volumen de financiación bajo el Acuerdo de Caracas 2004 y una reducción de 50% en la tasa de interés a largo plazo, el plazo de amortización pasa de 15 años a 25. El Gobierno dominicano continúa buscando ayuda internacional adicional para satisfacer sus necesidades de energía y de financiamiento de las necesidades energéticas. Fin del resumen
“En el avión en que regresaba de Caracas, de acuerdo con Javier García, (el embajador Miguel) Mejía dijo a otros miembros de la delegación que Chávez está tratando de distanciarse de Castro. Chávez cree que Castro está tratando de hacerse cargo de la ‘revolución bolivariana’ como si fuera la suya. En consecuencia, las relaciones entre Chávez y Castro están perturbadas"
2. (C) El ministro dominicano de Industria y Comercio, Francisco Javier García (proteger la fuente), el 8 de septiembre le facilitó al Embajador una copia del acuerdo bilateral PETROCARIBE, cuyo texto aún no se ha hecho público. Dijo que al vicepresidente Vicente Rangel le había molestado que el presidente Fernández hubiera invertido tiempo durante su última visita a Venezuela (en junio) para reunirse con representantes del sector privado venezolano, considerados opositores al gobierno de Chávez. Rangel dijo a Javier García que los dominicanos no calificaban para PETROCARIBE. Javier García tomó esto como un reproche político, no como una evaluación de la economía dominicana o de su necesidad de financiamiento externo.
Rechazada la propuesta cubana
3. (C) Además, Javier García dijo que durante las negociaciones una semana antes de la firma, los venezolanos estaban discutiendo el establecimiento de una compañía mixta dominicano-venezolana (Compañía mixta) en la cual se colocarían los ahorros de las compras de petróleo a Venezuela. Venezuela tendría autoridad para decidir qué proyectos en la República Dominicana serían financiados. Los venezolanos insistieron en esta empresa como una condición previa para su elegibilidad para PETROCARIBE. Javier García dijo que este enfoque fue sugerido por el propio Fidel Castro, quien parecía estar preocupado porque el presidente Leonel Fernández, en presencia de varios funcionarios de otros países, rechazó esta condición.
Según Javier García, el mensaje dominicano era simple: el país necesita el financiamiento, tiene la intención de devolverlo, y no necesita que Venezuela participe en la creación de una empresa conjunta gubernamental. Castro le hizo saber su descontento a Fernández. Chávez aceptó el argumento de RD, dijo García. El acuerdo de PETROCARIBE no hace ninguna mención alguna de empresa conjunta. El ministro venezolano de Energía y PDVSA son responsables de administrar el acuerdo. PDVSA enviará el petróleo y sus derivados, lo que obliga a la República Dominicana a cancelar su acuerdo vigente con Shell y sus contratistas.
4. (C) En el avión en que regresaba de Caracas, de acuerdo con Javier García, (el embajador Miguel) Mejía dijo a otros miembros de la delegación que Chávez está tratando de distanciarse de Castro. Chávez cree que Castro está tratando de hacerse cargo de la "revolución bolivariana" como si fuera la suya. En consecuencia, las relaciones entre Chávez y Castro están "perturbadas".
5. (SBU) El jefe del gabinete presidencial Danilo Medina, anunció el acuerdo en el Palacio Presidencial en Santo Domingo el 7 de septiembre, acompañado por Javier García y el embajador itinerante para los países de izquierda, Miguel Mejía. Todos ellos habían acompañado al presidente Leonel Fernández en el viaje. Medina dijo que la República Dominicana seguirá beneficiándose de condiciones preferenciales en virtud del Acuerdo de Caracas de 2004, pero que, además, en virtud de PETROCARIBE, el país recibiría un financiamiento más favorable.
Con efecto inmediato, siempre y cuando el precio medio sea superior a US$50 por barril, el país podrá diferir el pago del 40% del costo del petróleo comprado a Venezuela, a pagar en 25 años, con un período de gracia de dos años, a un interés del 1%. Si los precios internacionales caen por debajo de los 50 dólares, la tasa de interés será del 2%. Si el petróleo llegara a US$100 por barril, el volumen de financiación se elevaría a un 50$.
6. (SBU), Con 40% financiado, el 60% del costo restante se pagará en 90 días. Se prevé un crédito para negociar el pago de una parte o la totalidad en bienes o servicios por la parte dominicana, a los precios que se negocien. Medina calificó a las condiciones financieras como “un regalo a la República Dominicana”, lo que le ahorraría al país 500 millones de dólares al año. (Las primeras estimaciones de otros analistas sugieren que el efecto podría ser menos, quizás del orden de los US$250 a 300 millones.) Todo lo que queda es que el gobierno elabore un mecanismo con la Refinería Dominicana de Petróleo para hacer pedidos a Caracas.
7. (U) El acuerdo PETROCARIBE proporciona a las autoridades dominicanas un escape a la reacción pública adversa del anuncio de Javier García el 2 de septiembre, que probablemente el gobierno impondría restricciones en el uso de vehículos de motor como medida de ahorro de energía. Él le dijo a la prensa el 7 de septiembre que este enfoque se echó a un lado. Advirtió que la situación del suministro de combustible sigue siendo "una emergencia” y que los dominicanos tendrían que frenar el consumo. Javier García dijo que el presidente Leonel Fernández se reunirá la Comisión Nacional de Energía a considerar alternativas para el ahorro de energía “sin interrumpir las actividades de rutina”.
